NÂNG MỨC CHO VAY, TĂNG CƠ HỘI TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CHO NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ
Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng đã ký Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Quyết định mới mở rộng đối tượng thụ hưởng, nâng mức cho vay và bổ sung chính sách hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Theo Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg, chính sách tín dụng được thực hiện đối với người chấp hành xong án phạt tù và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng người lao động là người chấp hành xong án phạt tù. Người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để đào tạo nghề, sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; các cơ sở sản xuất, kinh doanh được vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.
Đáng chú ý, thời gian kể từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay vốn được nâng từ tối đa 5 năm lên 10 năm. Người vay phải có nhu cầu vay vốn, có tên trong danh sách người chấp hành xong án phạt tù cư trú tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội; danh sách do Công an cấp xã lập và được UBND cấp xã xác nhận.
Đối với người chấp hành xong án phạt tù vay vốn để đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, người vay phải ký kết hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo quy định của pháp luật.
Nâng mức cho vay, mở rộng cơ hội tạo việc làm
Một trong những nội dung mới đáng chú ý là mức vốn cho vay để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm đối với người chấp hành xong án phạt tù được nâng từ tối đa 100 triệu đồng lên 200 triệu đồng/người.
Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng người lao động là người chấp hành xong án phạt tù, mức vay tối đa được nâng từ 2 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng/dự án, đồng thời không quá 200 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất, kinh doanh có thể vay vốn một hoặc nhiều lần để sản xuất, kinh doanh và tạo việc làm, nhưng tổng số tiền vay không vượt quá mức vay tối đa theo quy định.
Đối với vay vốn đào tạo nghề, mức cho vay tối đa cũng được điều chỉnh từ 4 triệu đồng lên 10 triệu đồng/tháng/người chấp hành xong án phạt tù.
Quyết định mới đồng thời quy định trường hợp người chấp hành xong án phạt tù hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh đang có dư nợ tại các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích sử dụng vốn thì tổng dư nợ theo Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg và các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích không vượt quá mức cho vay tối đa theo quy định.
Bổ sung chính sách vay vốn đi làm việc ở nước ngoài
Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg lần đầu bổ sung chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù vay vốn để đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Theo đó, mức cho vay tối đa bằng 100% tổng chi phí người lao động phải trả trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ký với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp, không bao gồm các khoản chi đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định.
Căn cứ nguồn vốn, tổng chi phí người lao động phải trả trước khi đi làm việc ở nước ngoài, các khoản chi được ngân sách nhà nước hỗ trợ, hồ sơ vay vốn và khả năng trả nợ của người vay, Ngân hàng Chính sách xã hội thỏa thuận, thống nhất với người vay để xem xét, quyết định mức vốn cho vay cụ thể.
Việc điều chỉnh chính sách tín dụng nhằm tạo thêm điều kiện để người chấp hành xong án phạt tù tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, học nghề, phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và ổn định cuộc sống; đồng thời khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động thuộc nhóm đối tượng này.
Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2026.

