Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08/01/2026 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2026 trên địa bàn tỉnh.

Tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch

Theo Kế hoạch, tỉnh Hưng Yên xác định cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh là nhiệm vụ quan trọng, góp phần tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân.

Tỉnh hướng tới xây dựng môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, ổn định, giảm chi phí tuân thủ, khuyến khích đổi mới sáng tạo, giải phóng sức sản xuất, huy động các nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển. Đồng thời, tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và xây dựng xã hội số.

Một trong những định hướng xuyên suốt được Kế hoạch nhấn mạnh là chuyển đổi tư duy từ “quản lý” sang “kiến tạo, phát triển”, lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ; đồng thời tăng cường cải cách hành chính, nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước.

Tỉnh cũng đề cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả trên tinh thần bảo đảm lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thất thoát và lãng phí.

Phấn đấu cải thiện các chỉ số năng lực cạnh tranh

Năm 2026, Hưng Yên đặt mục tiêu tập trung hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước, đổi mới xây dựng và thi hành pháp luật, hội nhập quốc tế.

Tỉnh phấn đấu các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI và PII thuộc top 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chỉ số chuyển đổi số (DTI) thuộc top 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Cùng với đó, tỉnh hướng tới tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường, giảm tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường; số doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường năm 2026 phấn đấu tăng khoảng 15-20% so với năm 2025.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ

Cải cách thủ tục hành chính được xác định là một trong những nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường được yêu cầu tập trung nguồn lực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ rào cản, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước.

Việc thực hiện thủ tục hành chính được đổi mới theo hướng từ “bị động” sang “chủ động phục vụ”, không phụ thuộc vào địa giới hành chính và dựa trên dữ liệu; đồng thời tăng cường giám sát, đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp theo thời gian thực.

Kế hoạch đặt ra các chỉ tiêu đáng chú ý trong năm 2026, gồm: 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được cấp dưới dạng điện tử; tối thiểu 80% thông tin, dữ liệu số hóa được khai thác, sử dụng lại; 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng hạn; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90%.

Tỉnh đồng thời tiếp tục đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa; kết nối, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin và ưu tiên cung cấp các nhóm dịch vụ công trực tuyến liên thông ở mức độ toàn trình.

Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực

Kế hoạch xác định ưu tiên khơi thông nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận vốn, đất đai, mặt bằng sản xuất, kinh doanh và nguồn nhân lực chất lượng cao.

Trong lĩnh vực đất đai, tỉnh tiếp tục rà soát, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với thủ tục hành chính về đất đai, góp phần giảm thời gian giải quyết thủ tục thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân và doanh nghiệp.

Đồng thời, tỉnh chỉ đạo các tổ chức tín dụng đẩy mạnh các giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp; tăng cường chia sẻ thông tin giữa hệ thống ngân hàng, thuế và các cơ quan liên quan nhằm thống nhất dữ liệu về tình hình hoạt động, tài chính của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.

Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh

Hưng Yên xác định hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước phát triển bền vững, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm.

Tỉnh chú trọng hoàn thiện thể chế, chính sách nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, rào cản đối với phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời thúc đẩy thu hút đầu tư từ các tập đoàn công nghệ lớn, nâng cao năng lực sản xuất, nghiên cứu, tiếp thu và chuyển giao công nghệ.

Cùng với đó là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là nhân lực số và nhân lực công nghệ cao; gắn đào tạo với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp và định hướng phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

Hỗ trợ thực chất doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh

Một điểm nhấn của Kế hoạch là tăng cường hỗ trợ thực chất, hiệu quả đối với doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh; nâng cao chất lượng các dịch vụ phát triển kinh doanh, xây dựng hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ đầy đủ, chuyên nghiệp.

Tỉnh định hướng đa dạng hóa hệ thống dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, vườn ươm doanh nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, cơ sở kỹ thuật dùng chung; tăng cường tư vấn, đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp trong các lĩnh vực như tái cấu trúc doanh nghiệp, tài chính, nhân sự, thị trường, quản trị rủi ro, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và thủ tục hành chính.

Đồng thời, triển khai các hoạt động cung cấp thông tin, kết nối, mở rộng thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các thị trường xuất khẩu, khai thác cơ hội từ các Hiệp định thương mại tự do và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong chuyển đổi số, mở rộng thị trường, phát triển nguồn nhân lực.

Tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường xác định cải thiện môi trường kinh doanh là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên; trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao và thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện.

Cùng với đó, tỉnh coi trọng việc tổ chức đối thoại với người dân, doanh nghiệp nhằm kịp thời nắm bắt phản hồi chính sách, nhận diện và giải quyết những khó khăn, vướng mắc; đổi mới việc tiếp nhận thông tin, phản ánh của doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Các kênh tiếp nhận phản ánh, thông tin từ người dân và doanh nghiệp tiếp tục được nâng cao chất lượng để kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra, giảm gánh nặng cho doanh nghiệp

Tỉnh Hưng Yên cũng đặt yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra theo hướng hạn chế chồng chéo, trùng lặp, kéo dài, không cần thiết; bảo đảm không gây cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp.

Đáng chú ý, Kế hoạch yêu cầu xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng chỉ thực hiện thanh tra, kiểm tra mỗi năm một lần đối với doanh nghiệp, trừ trường hợp có bằng chứng rõ ràng về vi phạm; xử lý nghiêm hành vi lợi dụng thanh tra, kiểm tra để nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, triển khai thanh tra, kiểm tra trực tuyến và ưu tiên thanh tra, kiểm tra từ xa dựa trên dữ liệu điện tử.

Chung sức xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi

Với hệ thống nhiệm vụ, giải pháp được triển khai đồng bộ từ hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đến phát triển doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra, Kế hoạch của UBND tỉnh Hưng Yên đặt trọng tâm vào việc tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch, ổn định, an toàn, chi phí thấp và thuận lợi cho doanh nghiệp.

Việc tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch không chỉ góp phần cải thiện các chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh mà còn tạo nền tảng để các thành phần kinh tế phát triển bình đẳng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, thu hút đầu tư và huy động hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2026 và những năm tiếp theo.